Свежая судебная практика → Индивидуальное жилищное строительство

Отказ в государственной регистрации договора аренды на земельный участок

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 25 января 2008 г. по делу N А40-50817/07-84-322

Резолютивная часть решения объявлена 18 января 2008 года
Полный текст решения изготовлен 25 января 2008 года
Арбитражный суд в составе
Судьи Б.
при ведении протокола судебного заседания судьей Б.
при участии
От заявителя: Г. — дов. От 18.09.06 г.,
От ответчика: К. — дов. N 129 от 02.10.07 г.,
От 3 лица: В. — дов. N 33 И-3310/07 от 29.12.07 г.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ЗАО «Строительное управление N 155
к Управление Федеральной регистрационной службы по г. Москве
3-е лицо Территориальное объединение регулирования ЦАО г. Москвы
о признании незаконным отказа в государственной регистрации договора аренды на земельный участок по адресу: г. Москва, ул. Малая Ордынка, вл. 15 

установил:

исковые требования заявлены о признании незаконным отказа в государственной регистрации договора аренды на земельный участок, расположенный по адресу: г. Москва, ул. Малая Ордынка, вл. 15 в полном объеме, изложенного в сообщении N 14/003/2007-753 от 24.08.07 г., обязании ответчика зарегистрировать договор аренды от 30.01.07 г. N М-01-032499 на земельный участок по адресу: г. Москва, ул. Малая Ордынка, вл. 15.
Заявитель обосновал заявленные требования ссылаясь на фактические обстоятельства по спору, а именно: тот факт, что право аренды на земельный участок, площадью 2 358 кв. м, расположенный по адресу: г. Москва, ул. Малая Ордынка, вл. 15, кадастровый номер 77:01602010:136 было предоставлено ему в соответствии с Постановлением Правительства Москвы N 410 от 03.06.97 г. в период принятия которого действовали положения ст. 70 ЗК РСФСР и в соответствии с положениями ст. 35 Устава г. Москвы, ст. 12 Закона г. Москвы N 5 от 26.02.97 г. „О Правительстве Москвы“ право распоряжениями земельных участков, о предоставлении земельных участков в аренду было отнесено к компетенции Правительства г. Москвы.
В связи с вступлением в действие Указа Президента РФ N 1263 от 26.11.1997 г. „О продаже гражданам и юридическим лицам предназначенных под застройку земельных участков, расположенных на территории городских и сельских поселений, или права их аренды“ в соответствии с ним были урегулированы правоотношения, по мнению заявителя возникшие после его введения в действие.
Заявитель указал, что в последующий период было принято Постановление Правительства Москвы от 13.07.99 г. N 629 „О внесении изменений в Постановление Правительства Москвы от 03.06.97 г. N 410“ в связи с необходимостью возведения нового объекта недвижимости взамен реконструкции фактически разрушенного дома, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Малая Ордынка, вл. 15.
Заявитель также указал, что во исполнение вышеуказанного Постановления Правительства г. Москвы, а также инвестиционного контракта имели место факты обращения со стороны инвестора — ООО „Билд Терминал“ по подбору инвесторов на реализацию инвестиционных градостроительных проектов по объектам нежилого фонда г. Москвы и было принято решение на Городской конкурсной комиссии также об увеличении площади земельного участка до 0,2358 га. Данный факт, по мнению заявителя, подтверждается кадастровым планом земельного участка, а также кадастровым N 77:01:02010:136, в соответствии с которыми заявитель считает, что подтверждается факт правопреемства его от земельного участка первоначально предоставленного ему с кадастровыми номерами: 77:01:02010:009, 77:01:02010:061, 77:01:02010:136.
Заявитель также сослался при этом на тот факт, что в связи с принятием Окружной конкурсной комиссией имущественно-земельного комплекса ЦАО г. Москвы Решения об увеличении площади земельного участка по сравнению с первоначально предоставленным заявителем, им были переданы на регистрацию все необходимые документы. Следовательно, заявитель считает, что при вынесении ответчиком оспариваемого решения были нарушены требования пп. 3 п. 4 и п. п. 3 и 7 ст. 30 ЗК РФ, ст. 20 ФЗ „О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“.
Ответчик не признал заявленные требования, суду представил письменный отзыв. В подтверждение правовой позиции по спору ответчик ссылается на фактические обстоятельства по спору, а также на соблюдение им при вынесении оспариваемого отказа требований ст. ст. 168, 422 ГК РФ, в связи с тем, что договор аренды земельного участка является ничтожным. Поскольку заключен с нарушениями требований ЗК РФ, а именно: ст. ст. 2, 3, п. п. 1 — 4 ст. 30, п. п. 1, 3, 5, 8 ст. 31 ЗК РФ, а именно: порядка предоставления земельного участка в аренду.
Ссылки заявителя на положения Постановления Правительства г. Москвы N 410 от 03.06.97 г. „О комплексном капитальном ремонте дома 15, стр. 1, 4 по ул. Малая Ордынка“ и Постановления Правительства г. Москвы N 629 от 13.06.99 г., а также Инвестиционный контракт, заключенный с ООО „Билд Терминал“ ответчик считает несостоятельными, поскольку считает, что указанные документы явились основанием для заключения договора аренды N М-01-507088 от 05.12.00 г. общей площадью 2200, расположенного по вышеуказанному адресу. Однако, государственная регистрация по указанному договору не была осуществлена, в связи с чем ссылки заявителя на то, что к нему перешли права и обязанности по первоначально заключенному договору аренды считает не основанными на нормах действующего законодательства.
Ответчик ссылается на положения ст. 610 ГК РФ, а также тот факт, что в связи с обращением 3-го лица в регистрирующий орган с заявлением о регистрации расторжения договора аренды от 05.12.00 г. N М-01-507088 была внесена запись в ЕГРП о расторжении договора аренды. В связи с чем, по его мнению, представленный на регистрацию договор аренды является ничтожным.
Ответчик ссылаясь на положения ст. ст. 6, 70 ЗК РФ, ст. ст. 13 — 14, 22 ФЗ „О государственном земельном кадастре“ N 28-ФЗ от 02.01.00 г., Постановление Правительства РФ „Об утверждении Правил предоставления сведений государственного земельного кадастра“ N 918 от 02.12.00 г. в связи с представлением на регистрацию Кадастрового плана от 02.02.07 г. N 01/07-0129 также считает, что заявителю был предоставлен иной земельный участок, формирование которого было осуществлено с грубыми нарушениями требований вышеуказанных норм ФЗ.
3-е лицо поддержало заявленные требования, суду представило письменный отзыв. В подтверждение правовой позиции по спору 3-е лицо ссылается на нарушение ответчиком при вынесении оспариваемого отказа требований ч. ч. 2, 3 ст. 30 ЗК РФ, ст. 14 Закона г. Москвы N 27 от 14.05.03 г. „О землепользовании и застройке в городе Москве“, ч. 2 ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», поскольку считает, что в силу положений указанной нормы ЗК РФ предоставление участков для строительства может быть передано в аренду с предварительным согласованием мест размещения объектов.
По мнению 3-го лица, в силу положений ст. 14 Закона г. Москвы N 27 от 14.05.03 г. «О землепользовании и застройке в городе Москве» также предусмотрено заключение договора аренды без проведения торгов при наличии предварительного согласования места размещения объекта, в связи с чем просит удовлетворить заявленные требования.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, судом признаются заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела ответчиком в ответ на обращение заявителя и 3-го лица с заявлениями о регистрации договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Москва, ул. М. Ордынка, вл. 15 площадью 2358 кв. м N М-01-032499 от 30.01.07 г. был выдан отказ, оформленный сообщением от 24.08.07 г. N 14/003/2007-753. (том 1-й, л.д. 8 — 10).
Из буквального текста которого следует, что ответчиком было отказано в государственной регистрации со ссылкой на абз. 10 ч. 1 ст. 20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а также на нарушение заявителями требований ст. 30 ЗК РФ, п. 15 ст. 3 ФЗ N 137-ФЗ от 25.10.01 г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в связи с непредставлением Соглашения между ЗАО «Строительное управление N 155» и органом исполнительной власти, а также документов, подтверждающих выполнение указанных обязательств. В отказе также указано на необходимость в связи с предоставлением в аренду вновь образованного земельного участка для строительства руководствоваться нормами ст. ст. 30, 31, 32 ЗК РФ.
В отказе также имеются сведения, что поскольку указанные нарушения не были устранены заявителем в связи с приостановлением регистрации в соответствии со ст. 19 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ответчик считает факт вынесения оспариваемого отказа ответчик считает правомерным.
В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
В соответствии с абз. 10 п. 1 ст. 20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в государственной регистрации может быть отказано в случаях, если:
не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим ФЗ для государственной регистрации прав.
Как следует из даты вынесения ответчиком оспариваемого отказа (24.08.07 г.) и даты обращения заявителя в Арбитражный суд с указанными требованиями (02.10.07 г.), суд считает, что заявителем был соблюден 3-месячный срок, предусмотренный ч. 4 ст. 198 АПК РФ на его обжалование.
Из представленных суду доказательств следует, что в соответствии с вышеуказанными заявлениями заявителя и 3-го лица в соответствии с Распиской в получении документов на государственную регистрацию от 01.03.07 г. были представлены следующие, предусмотренные п. 1 ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» документы:
заявление о регистрации договора аренды от 01.03.07 г., план земельного участка N 01/07-0129 от 02.02.07 г., кадастровый план земельного участка N 01)07-0129 от 02.02.07 г. Департамента земельных ресурсов г. Москвы, доверенность от 29.05.06 г., протокол от 16.01.06 г., протокол от 16.01.07 г., Свидетельство от 29.04.93 г., Свидетельство от 19.09.02 г., Свидетельство от 16.04.02 г., Устав от 22.09.06 г., Распоряжение Префекта ЦАО г. Москвы N 7-р от 19.01.07 г., Распоряжение Префекта ЦАО г. Москвы N 10-р от 12.01.07 г., Решение окружной конкурсной комиссии имущественно-земельного комплекса ЦАО г. Москвы N 37 от 07.12.06 г., договор аренды земельного участка N М-01-032499 от 30.01.07 г., п/п N 2095 от 15.02.07 г.
Однако, ответчиком в соответствии с решением о приостановлении государственной регистрации от 02.04.07 г. N 14/003/2007-753 регистрация договора аренды от 30.01.07 г. N М-01-032499 была приостановлена со ссылкой на положения п. п. 1, 2 ст. 19 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» сроком на 1-н месяц: а именно (до 02.05.07 г.) с указанием в нем причин для приостановления.
Из материалов регистрационного дела следует, что в указанный период ответчиком повторно была приостановлена государственная регистрация сроком на 3-и месяца в соответствии с решением о приостановлении от 26.04.07 г. N 14/003/2007-753. в связи с обращением заявителя с заявлением о приостановлении государственной регистрации указанного договора аренды.
В последующий период заявителем были представлены на государственную регистрацию дополнительные документы в соответствии с требованиями ответчика. Данный факт подтверждается Расписками в получении документов от 11.07.07 г., 31.07.07 г., также содержащимися в материалах регистрационного дела.
Кроме того, заявителем дополнительно к представленным документами ответчику были также представлены письменные объяснения в дополнение к сведениям представленным (11.07.07 г.) в которых заявитель указал на соблюдение порядка предоставления ему земельного участка и невозможность применения к данным правоотношениям положений Указа Президента РФ N 1263 от 26.11.97 г.
Заявитель также пояснил ответчику в указанных объяснениях со ссылкой на Постановление Правительства г. Москвы N 629 от 13.07.99 г. «О внесении изменений в Постановление Правительства Москвы от 03.06.97 г. N 410 на отсутствие факта проведения торгов в связи с предоставлением ему земельного участка, поскольку арендные отношения на тот период имели место.
Факт правомерности увеличения площади предоставляемого ему в соответствии с договором аренды земельного участка заявитель считает со ссылкой на принятое в связи этим решение N 37 Окружной конкурсной комиссии имущественно-земельного комплекса ЦАО.
Ссылки ответчика в решении о приостановлении государственной регистрации заявитель в указанных объяснениях на факт предоставления ему а в аренду нового земельного участка, заявитель также считает неправомерными, поскольку факт первоначального предоставления был осуществлен в соответствии с договором уступки от 31.08.01 г. Следовательно, как считает заявитель отсутствует необходимость для проведения конкурса также в порядке ст. ст. 30 — 32 ЗК РФ.
По вопросу прекращения прав по договору аренды от 05.12.00 г. N М01-507088 заявитель пояснил ответчику со ссылкой на тот факт, что на регистрацию им дополнительно было представлено Соглашение на основании принятого Окружной конкурсной комиссией решения о прекращении договора аренды от 05.12.00 г. N М-01-507088.
В соответствии с вышеуказанными представленными заявителем на государственную регистрацию документами, суд соглашается с доводами заявителя со ссылками на правомерное первоначальное предоставление ему спорного земельного участка в соответствии с действовавшими в тот период Постановлением Правительства г. Москвы N 410 от 03.06.97 г., ст. 70 ЗК РСФСР при наличии у Правительства г. Москвы компетенции в соответствии со ст. 35 Устава г. Москвы, ст. 12 Закона г. Москвы N 5 от 26.02.97 г. „О Правительстве Москвы“, а также с Инвестиционным контрактом N 40 от 25.10.99 г. и возникновение у заявителя права на аренду на основании договора земельного участка N М-01-507088 от 05.12.00 г. в соответствии с договором уступки от 31.08.01 г., заключенному заявителем с ООО „Билд Терминал“.
Из представленных суду доказательств следует, что в последующий период в связи с невозможностью осуществления ремонтных работ по восстановлению фактически разрушенного здания было принято Постановление Правительства г. Москвы N 629 от 13.06.99 г. в соответствии с которым были внесены изменения в Постановление Правительства г. Москвы N 410 от 03.06.97 г. в части характера выполняемых в соответствии с ним работ.
Доводы ответчика со ссылками на несоблюдение при этом требований ст. 30 ЗК РФ с учетом периода принятия данного Постановления Правительством г. Москвы (13.06.99 г.) и даты вступления в действие ЗК РФ (2001 г.) признаются судом несостоятельными.
В соответствии с представленными заявителем иными доказательствами, а именно: подтверждающими в дальнейшем заключение Инвестиционного контракта от 25.10.99 г. в соответствии с (п. 2.1) которого осуществляется реализация Инвестиционного проекта, согласно которого инвестор обязуется осуществить новое строительство, были приняты следующие ненормативные правовые акты, явившиеся в последующий период основанием для заключения указанного договора аренды: решение окружной конкурсной комиссии имущественно-земельного комплекса ЦАО г. Москвы от 07.12.06 г. N 279 п. 85 в соответствии с Постановлением Правительства г. Москвы N 132-ПП от 09.03.04 г., решение Городской комиссии по вопросам землепользования и строительства N 3 от 15.06.05 г., исходно-разрешительной документацией Москомархитектуры N 042-31/1063 от 05.07.05 г., Заключение Москомэкспертизы от 28.01.05 г. N 2-5-ПА/04 ГЭ было принято решение о предоставлении заявителю земельного участка площадью 0,2358 га для строительства административно-офисного здания с цокольным этажом и подземной автостоянкой на 40 машино-мест, которое было утверждено Распоряжением Префекта ЦАО от 12.01.07 г.
При этом из материалов дела и пояснений лиц, участвующих в деле не следует тот факт, что указанное Распоряжение было оспорено кем-либо в установленном законом порядке на дату рассмотрения данного спора и было признано судом недействительным.
При этом из положений ч. ч. 2, 3 ст. 30 ЗК РФ, на которую как на основание для отказа ссылается ответчик следует, что предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со статьей 38 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 настоящей статьи, в соответствии с которой земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, или земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, предоставляется для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, без проведения торгов лицу, с которым в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заключен договор о развитии застроенной территории. Указанный земельный участок по выбору лица, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, предоставляется бесплатно в собственность или в аренду. Размер арендной платы за указанный земельный участок определяется в размере земельного налога, установленного законодательством Российской Федерации за соответствующий земельный участок.
Орган местного самоуправления или в случаях, установленных законами субъектов Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, после утверждения документации по планировке застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, на основании заявления о предоставлении земельного участка, указанного в абзаце первом настоящего пункта, лица, заключившего с органом местного самоуправления договор о развитии застроенной территории, определяет технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, плату за подключение и принимает решение о предоставлении указанного земельного участка.
Решение о предоставлении земельного участка, указанное в абзаце втором настоящего пункта, является основанием установления в соответствии с заявлением лица, заключившего с органом местного самоуправления договор о развитии застроенной территории, и за его счет границ такого земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.
3. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду, а лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, — в постоянное (бессрочное) пользование, религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения — в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.
В связи с чем суд считает, что при наличии вышеуказанного Распоряжения Префекта, являющегося решением уполномоченного органа исполнительной власти в соответствии со ст. 29 ЗК РФ, требования ч. 3 ст. 30 ЗК РФ заявителем были соблюдены.
Кроме того, судом не установлено также и нарушения требований ст. 14 Закона г. Москвы N 27 от 14.05.06 г. „О землепользовании и застройке в городе Москве“ в которой также содержатся аналогичные сведения, касающиеся необходимости предварительного согласования места размещения объекта без проведения торгов, о которых ответчик также упоминает в тексте оспариваемого отказа.
Ссылки ответчика на тот факт, что в соответствии с договором аренды, представленным на государственную регистрацию площадью 2358 кв. м заявителю был предоставлен иной земельный участок по сравнению с земельным участком, предоставленным в целях реализации Инвестиционного Контракта ООО „Билд Терминал“, расположенного по вышеуказанному адресу площадью 2200 кв. м, имеющего иной кадастровый номер, в связи с чем, по мнению ответчика, следует руководствоваться положениями ст. ст. 30, 31 — 32 ЗК РФ, также не могут быть признаны судом обоснованными, поскольку противоречат положениям пп. 3 п. 4, пп. 3 п. 7 ст. 30 ЗК РФ. Однако, как было указано судом выше заявителем на регистрацию было представлено Решение органа исполнительной власти — Распоряжение Префекта ЦАО N 10 от 12.01.07 г.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ 1. Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно ч. 2 ст. 609 ГК РФ Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 25, ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом „О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом „О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“.
П. 10 ст. 31 ЗК РФ предусмотрено в субъектах Российской Федерации — городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге выбор земельных участков для строительства осуществляется органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено законами этих субъектов Российской Федерации.
Кроме того, суд отмечает, что в соответствии с ч. 2 ст. 17 ФЗ „О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“ истребование документов у заявителя за исключением указанных в ст. 17 названного ФЗ не допускается в случае, если документы соответствуют требованиям ст. 18 данного ФЗ.
В соответствии со ст. 18 ФЗ „О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“ 1. Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.
2. Тексты документов, представляемых на государственную регистрацию прав, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц — без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.
3. Не подлежат приему на государственную регистрацию прав документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
4. Кадастровый план земельного участка должен быть удостоверен органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра, а планы другого недвижимого имущества — соответствующей организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества.
Форма представляемой в соответствии со статьей 25.2 настоящего Федерального закона выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок устанавливается федеральным органом в области государственной регистрации.
Форма представляемого в соответствии со статьей 25.3 настоящего Федерального закона технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства и порядок его оформления организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства.
Форма представляемой в соответствии со статьей 25.3 настоящего Федерального закона декларации об объекте недвижимого имущества устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства. В декларацию об объекте недвижимого имущества включаются сведения о его адресе (местоположении), виде (названии), назначении, площади, количестве этажей (этажности), в том числе подземных этажей, годе его создания, о материалах наружных стен такого объекта недвижимого имущества, его подключении к сетям инженерно-технического обеспечения, кадастровом номере земельного участка, на котором такой объект недвижимого имущества расположен.
Уточненные данные об объекте недвижимого имущества, в том числе о площади земельного участка и местоположении его границ, вносятся в Единый государственный реестр прав без повторной регистрации на основании заявления правообладателя такого объекта недвижимого имущества и плана такого объекта недвижимого имущества или иного документа, предусмотренного настоящим Федеральным законом для государственной регистрации права собственности на такой объект недвижимого имущества и содержащего описание такого объекта недвижимого имущества, либо в случае, если таким объектом недвижимого имущества является земельный участок, на основании заявления правообладателя земельного участка и кадастрового плана этого земельного участка.
Уточненные данные об объекте недвижимого имущества, в том числе о площади земельного участка и местоположении его границ, могут также вноситься в Единый государственный реестр прав без повторной регистрации на основании сведений, представленных соответствующей организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества или, если таким объектом недвижимого имущества является земельный участок, органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра, при наличии согласия в письменной форме правообладателя такого объекта недвижимого имущества. В случае спора между соответствующей организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества или органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра, и правообладателем объекта недвижимого имущества уточненные данные о таком объекте недвижимого имущества вносятся в Единый государственный реестр прав на основании вступившего в законную силу судебного акта.
5. Необходимые для государственной регистрации прав документы, выражающие содержание сделок, совершенных в простой письменной форме, и являющиеся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав, представляются не менее чем в двух экземплярах-подлинниках, один из которых после государственной регистрации прав должен быть возвращен правообладателю, второй — помещается в дело правоустанавливающих документов.
На государственную регистрацию прав, возникших до введения в действие настоящего Федерального закона на основании договоров и других сделок, представляются не менее чем два экземпляра документов, выражающих содержание сделок, один из которых — подлинник после государственной регистрации прав должен быть возвращен правообладателю.
Заявление о государственной регистрации права представляется на государственную регистрацию прав в единственном экземпляре-подлиннике и после государственной регистрации права помещается в дело правоустанавливающих документов.
Иные необходимые для государственной регистрации прав документы (за исключением актов органов государственной власти и актов органов местного самоуправления, а также актов судов, установивших права на недвижимое имущество) представляются не менее чем в двух экземплярах, один из которых — подлинник после государственной регистрации прав должен быть возвращен правообладателю.
Копии актов органов государственной власти и актов органов местного самоуправления, а также актов судов, установивших права на недвижимое имущество, представляются на государственную регистрацию прав не менее чем в двух экземплярах, один из которых после государственной регистрации прав должен быть возвращен правообладателю.
Свидетельство о государственной регистрации прав, закладная и иные документы выдаются правообладателю — физическому лицу или представителю правообладателя при наличии у последнего нотариально удостоверенной доверенности, подтверждающей его полномочия на получение таких документов, если иное не установлено федеральным законом.
В случае, если правообладателем является юридическое лицо, свидетельство о государственной регистрации прав, закладная и иные документы выдаются лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени юридического лица, либо работнику или иному представителю указанного юридического лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, подтверждающей его полномочия на получение таких документов, если иное не установлено федеральным законом.
В случае если заявителем является нотариус, свидетельство о государственной регистрации прав и (или) иные документы могут выдаваться данному нотариусу.
При этом суд отмечает, что ссылки ответчика в подтверждение его правовой позиции по спору на положения ст. 168, ч. 1 ст. 422 ГК РФ, а именно: в связи с его доводами о ничтожности договора аренды с учетом вышеизложенного также несостоятельны.
Кроме того, суд отмечает, что ответчик в нарушение требований ч. 5 ст. 200 АПК РФ не доказал наличия у него соответствующей компетенции на признание сделки ничтожной.
Вместе с тем при наличии разрешительного документа органа исполнительной власти принятого в соответствии с требованиями ст. 29 ЗК РФ не оспоренного кем-либо в установленном законом порядке и не признанного судом недействительным, о чем было указано судом выше, на предоставление земельного участка заявителю на праве аренды, ссылки ответчика на положения п. п. 3, 5, 8 ст. 31 ЗК РФ также несостоятельны.
При указанных обстоятельствах ссылки ответчика на положения ст. ст. 452, 602, 610 ГК РФ также не могут быть признаны судом обоснованными.
Доводы ответчика со ссылками на несоблюдение заявителем требований ст. 6, 70 ЗК РФ, ст. ст. 13, 14, 22 ФЗ „О государственном земельном кадастре“ N 28-ФЗ от 02.01.00 г. суд также признает несостоятельными, поскольку указанные основания не содержатся в буквальном тексте оспариваемого отказа, в связи с чем не являлись на дату вынесения оспариваемого отказа основанием для его вынесения.
С учетом вышеизложенного, ссылки ответчика на не представление на государственную регистрацию документов на земельный участок с кадастровым номером 77:01:02010:136, признаются судом также несостоятельными, поскольку опровергаются выводами суда, изложенными выше.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об установлении условий, предусмотренных ст. 13 ГК РФ, ч. 1 ст. 198 АПК РФ, необходимых для признания оспариваемого отказа незаконным, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.
В связи с удовлетворением заявленных требований, требования об обязании Управления Федеральной регистрационной службы зарегистрировать договор аренды от 30.01.07 г. N М-01-032499 на земельный участок по адресу: г. Москва, ул. Малая Ордынка, вл. 15 также подлежат удовлетворению в соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ.
В связи с удовлетворением заявленных требований с Управления Федеральной регистрационной службы по г. Москве подлежит взысканию в пользу ЗАО „Строительное Управление N 155“ госпошлина в сумме 2000 руб. 00 коп. в соответствии с п. 47 ст. 2, п. 2, ст. 7 ФЗ N 137-ФЗ от 27.07.06 г. «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса РФ и в отдельные законодательные акты РФ в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования», Информационным письмом Президиума ВАС РФ N 117 от 13.03.07 г. «Об отдельных вопросах практики применения гл. 25,3 РФ расходы по уплате госпошлины, как со стороны по делу.
На основании изложенного, в соответствии со ст. 13 ГК РФ ст. ст. 18, 20 ФЗ „О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“, руководствуясь ст. ст. 29, 75, 104, 167 — 170, 176, 198, 200 — 201 АПК РФ, суд

решил:

признать незаконным отказ в государственной регистрации договора аренды на земельный участок по адресу: г. Москва, ул. Малая Ордынка, вл. 15, изложенный в сообщении N 14/003/20007-735 от 24.08.07 г.
Обязать Управление Федеральной регистрационной службы г. Москвы зарегистрировать договор аренды от 30.01.07 г. N М-01032499 на земельный участок по адресу: г. Москва, ул. Малая Ордынка, вл. 15 в течение 10-ти дней с даты вступления решения в законную силу.
Взыскать с Управления Федеральной регистрационной службы по г. Москве в пользу ЗАО „Строительное Управление N 155“ госпошлину в сумме 2000 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в течение 1-го месяца с даты принятия в 9-й Арбитражный апелляционный суд.

Другие темы: 

1. Образец заявления о предоставлении в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства
2. О переводе участка в категорию индивидуального жилищного строительства
3. Оформление прав граждан на земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства в упрощенном порядке
4. Признание недействительной сделки в силу ее ничтожности и признании права собственности на земельный участок для индивидуального жилищного строительства
5. Льготное налогообложение земель, предоставленных физическим лицам для индивидуального жилищного строительства
6. Признание недействительной сделки в силу ее ничтожности и признание права собственности на земельный участок для индивидуального жилищного строительства
7. Налоги при приобретении и продаже недвижимого имущества — особенности предоставления имущественных налоговых вычетов. Советы юристов
8. Наследование недвижимого имущества
9. Предоставление жилого помещения по требованию нанимателя
10. Договор коммерческого найма жилого помещения
11. Жилищный наем
12. Социальный наем жилых помещений: новые правила
13. Договор мены недвижимого имущества
14. Защита владения при признании договора недействительным
15. Наследование предприятия
16. Раздел жилого дома в судебном порядке: пределы применения технических норм
17. Раздел земельного участка
18. Возмещения ущерба собственнику при сносе жилых строений
19. Порядок заключения, исполнения, расторжения договора строительного подряда
20. Правовое регулирование инвестиций в жилищном строительстве Долевое участие граждан в инвестировании строительства жилья
21. Применение Земельного Кодекса РФ в строительной деятельности
22. Правовое регулирование инвестиций в жилищном строительстве
23. Правила землепользования и застройки
24. Новые требования порядка выдачи разрешения на строительство, ввода объекта в эксплуатацию
25. Инвестиционная деятельность в капитальном строительстве
26. Договор строительного подряда
27. Защита юридических лиц в долевом строительстве
28. Налог на имущество физических лиц
29. Земельный налог
30. Земли промышленности
31. Выкуп объектов недвижимости земельных участков, находящихся в государственной собственности
32. Способы приобретения коттеджа с участком
33. Приобретение и регистрация прав на введенные в эксплуатацию объекты недвижимости
34. Особенности коллективного участия в инвестировании в жилищном строительстве
35. Долевое участие граждан в инвестировании строительства жилья
36. Долевое строительство В ЗАКОНЕ
37. Аренда
38. Защита владения при признании договора недействительным
39. Жилищные и земельные права собственника жилого помещения при изъятии земельного участка
40. Предоставление жилого помещения по договору социального найма
41. Правовой режим нежилых помещений
42. Ответственность сторон по договору участия в долевом строительстве
43. Ответственность риелтора за ненадлежащее оказание услуг
44. Ответственность по договору страхования
45. Ответственность за нарушение прав патентообладателя
46. Ответственность за нарушение обязательств по выполнению строительных работ
47. Ответственность за нарушение земельного законодательства
48. Признание жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания
49. Использование адвокатом жилого помещения не по назначению
50. Защита прав долевых инвесторов
51. Жилищные права граждан при выселении из жилого помещения
52. Жилищные кооперативы
53. Защита прав потребителя в инвестиционных правоотношениях
54. Общие вопросы процедуры подачи и рассмотрения индивидуальной жалобы в европейский суд по правам человека
55. Юридическая помощь молодым семьям при решении жилищного вопроса
56. Вопросы создания и деятельности товариществ собственников жилья
57. Е.А. Суханов «К понятию вещного права»
58. Гражданско-правовые конструкции инвестирования
59. Столица. Объемы строительства и планы
60. Правовой режим недвижимости: проблемы и пути их решения
61. Обеспечение обязательств залогом
62. Жилищные накопительные кооперативы: что это такое и как с их помощью решить жилищный вопрос
63. Разрешительная документация для строительства
64. Преступления совершаемые при строительстве жилья
65. Переустройство, перепланировка, перевод жилого помещения в нежилое
66. Регулирование жилищного хозяйства
67. Наследование земельных участков
68. Капитальный ремонт в многоквартирных жилых домах
69. Статьи жилищного кодекса
70. Перепланировка жилого помещения и перевод жилого помещения в нежилое
71. Покупка и продажа жилья, самые распространенные ситуации
72. Собрания в многоквартирном доме
73. Последствия недействительности сделок
74. Недвижимое имущество: государственная регистрация и проблемы правового регулирования
75. Приватизация квартиры
76. Всё по инвестиционной деятельности
77. Путеводитель для судей по гражданским делам
78. Особенности оформления договора аренды помещений
79. Актуальные вопросы налога на прибыль
80. Правила предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья
81. Всё о недвижимом имуществе
82. Недействительность сделок с жилыми помещениями
83. Прекращение права собственности на квартиру, обремененную ипотекой, в связи со сносом многоквартирного жилого дома
84. Проблемы с потребительскими инвестиционными кооперативами
85. Судебная защита потребителей по несправедливым условиям потребительских договоров
86. Упрощенный порядок оформления права собственности на земельные участки наследниками индивидуальных жилых домов
87. Проблемы осуществления капитального ремонта жилых домов
88. Квартирный вопрос: все, что вы хотите знать
89. Покупка, продажа и эксплуатация жилья: самые распространенные ситуации
90. Жилищные права и обязанности
91. Защита жилищных прав граждан при банкротстве владельца дома
92. Жилищные сертификаты
93. Взаимоотношения участников долевого строительства
94. Договор участия в долевом строительстве его особенности перед другими
95. Назначение, предоставление, использование жилых служебных помещений
96. Предоставление молодым семьям субсидий на приобретение жилья
97. Ипотечное жилищное кредитование
98. Уступка инвестиционных прав
99. Имущественный налоговый вычет: практические рекомендации по получению
100. Актуальные проблемы долевого строительства
101. Участники долевого строительства и их отношения между собой
102. Обзор законодательства о недвижимости
103. Обеспечение по предварительному договору купли-продажи жилья
104. Взаимоотношения участников долевого строительства
105. Договор аренды недвижимости — судебная практика
106. Потребитель в сфере строительства жилья
107. Обеспечение по предварительному договору купли-продажи
108. Имущество супругов в отношении земельных участков
109. Предоставление прав на земельные участки
110. Коммерческая организация как собственник земельного участка под дачное строительство
111. Прекращения права собственности на квартиру под ипотекой при сносе дома
112. Признание права собственности на самовольную постройку в судебной практике
113. Право на жилое помещение по Жилищному законодательству
114. Особенности при заключении договора купли-продажи земельного участка
115. Проблемы регистрации права собственности на недвижимое имущество
116. Регистрация права собственности на коттеджи
117. Объекты самовольного строительства
118. Способы управления многоквартирным домом
119. Последствия самовольного строительства
120. Ограниченные вещные права в составе общего имущества супругов
121. ТСЖ в коттеджном поселке
122. Наследование и оформление права собственности на земельный участок под индивидуальным жилым домом
123. Осуществление государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество
124. Регистрация недвижимости по-новому
125. Несправедливые условия потребительских договоров
126. Формы инвестирования в жилищное строительство
127. Отношения участников долевого строительства
128. Коллективное инвестирование
129. Требование об обязании исполнить договоры инвестирования строительства
130. Одностороннее изменение условий договора банковского счета
131. Расторжение договора субаренды нежилых помещений
132. Требование об обязании заключить договор субаренды
133. Расторжение договора аренды нежилого помещения
134. Разрешение спора, возникшего при заключении договора
135. Изменение условий договора в части размера арендной платы
136. Требование о понуждении заключить договор аренды нежилого помещения
137. Признание недействительным заключенного договора купли-продажи земельного участка
138. Признание незаключенным договора поставки
139. Расторжение договора аренды земельного участка
140. Расторжение договора генерального подряда
141. Расторжение договора аренды недвижимого имущества
142. Понуждение заключить договор на обеспечение тепловой энергией (теплоснабжение) объектов
143. Понуждение заключить договор купли-продажи земельного участка
144. Признание договора аренды нежилых помещений расторгнутым
145. Расторжение договора аренды нежилых помещений
146. Расторжение договора аренды
147. Взыскание задолженности по кредитному договору, процентов за пользование кредитом, комиссии за ведение ссудного счета и пени за просрочку уплаты процентов
148. Расторжение договора аренды земельного участка
149. Признание права федеральной собственности на помещения в здании
150. Признание права собственности на земельный участок
151. Признание недействительным договора аренды недвижимого имущества и применение последствий недействительности сделки в виде возвращения имущества
152. Признание права собственности на недвижимое имущество и признание недействительной записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права собственности
153. Выселение из нежилого здания и передача его в освобожденном виде собственнику
154. Признание права собственности на объекты недвижимости
155. Признание возведенного объекта самовольным строительством
156. Незаконный отказа в предоставлении в собственность земельного участка
157. Истребование имущества из чужого незаконного владения
158. Выселение из нежилого помещения
159. Выселение из нежилого помещения
160. Признание права собственности на сооружение
161. Незаконный отказ в государственной регистрации договора аренды на объект недвижимости
162. Требование об обязании заключить договор субаренды
163. Истребование нежилых помещений из чужого незаконного владения
164. Заключение договора аренды земельного участка
165. Признание права собственности на земельный участок в порядке приватизации
166. Разрешение выкупа земельного участка
167. Признание недействительными договоров купли-продажи земельных участков
168. Предоставление земельного участка в пожизненное наследуемое владение
169. Обязание совершить определенные действия
170. Признание незаконными действий регистрирующего органа по внесению в ЕГРП записи о праве собственности РФ на земельный участок
171. Взыскание задолженности по кредитному договору
172. Отказ в государственной регистрации договора аренды на земельный участок
173. Отказ в оформлении права собственности на земельный участок
174. Обязание ответчиков исполнить условия договора в части предоставления истцу земельного участка
175. Не предоставление сведений государственного земельного кадастра в виде кадастровых планов на земельный участок
176. Признание недействительным договора купли-продажи земельного участка
177. Признание недействительной сделки в силу ее ничтожности и признание права собственности на земельный участок для индивидуального жилищного строительства
178. Признание не соответствующим законодательству государственного акта на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей и признание права собственности на землю невозникшим
179. Покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования
180. Отказ в утверждении землеустроительной документации
181. Прекращение права пользования жилым помещением
182. Признание права федеральной собственности на нежилое помещение
183. Признание права оперативного управления на здания и признание права федеральной собственности
184. Передача в безвозмездное пользование нежилых помещений
185. Предоставление в собственность земельного участка, на котором расположены объекты недвижимого имущества, приобретенные третьим лицом
186. Признание недействительным зарегистрированного права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества
187. Приватизация муниципального имущества
188. Признание недействительной государственной регистрации права собственности города Москвы на нежилые помещения
189. Признание недействительным права собственности на нежилое помещение
190. Признание права федеральной собственности на нежилые помещения
191. Отказ в государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество
192. Признание незаконным отказа в приватизации жилого помещения
193. Признание права собственности
194. Признание недействительными торгов и признания права собственности РФ на недвижимое имущество
195. Признание права федеральной собственности
196. Признание незаконной сделки приватизации в части внесения земельного участка в качестве вклада в уставный капитал
197. Признание недействительной сделки по внесению городом Москвой в уставный капитал открытого акционерного общества нежилых помещений
198. Признание права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности
199. Признание незаконным свидетельства о государственной регистрации права собственности Российской Федерации
200. Признание недействительным зарегистрированного права оперативного управления
201. Признание права собственности РФ на здание и истребование здания из незаконного владения
202. Обязание принять объект в муниципальную собственность
203. Передача недвижимого имущества
204. Признание ничтожности сделки по отчуждению имущества
205. Признание ничтожности сделки по отчуждению имущества
206. Отказ в регистрации права собственности на недвижимое имущество
207. Отказ в регистрации права собственности г. Москвы на недвижимое имущество
208. Безвозмездная передача нежилых помещений
209. Самовольная перепланировка занимаемых помещений и распоряжение предоставленными нежилыми помещениями, находящимися в собственности г. Москвы, без согласия полномочного органа исполнительной власти
210. Признание права федеральной собственности и признание недействительной государственной регистрации права
211. Признание недействительным договора купли-продажи недвижимого имущества и истребование указанного имущества из чужого незаконного владения в собственность Российской Федерации
212. Признание недействительным постановления государственного органа в части отнесения нежилого помещения к собственности муниципального образования
213. Признание недействительным права собственности на объект недвижимого имущества
214. Признание права долевой собственности на часть земельного участка
215. Признание права муниципальной собственности на объект
216. Признание незаконными действий по регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок
217. Признание сделки действительной
218. Незаконное строительство в границах соседнего земельного участка

25.02.2009

Совет АДВОКАТА