Третейский суд - спор о признании права собственности
ПЕРВЫЙ СТОЛИЧНЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР
Телефон: (495) 64-911-65, 649-41-49
Третейский суд — спор о признании права собственности
Вопрос: Вправе ли третейский суд рассматривать спор о признании права собственности на недвижимое имущество?
Ответ: Поставленный вопрос не имеет однозначного ответа. В судебной практике господствует позиция, согласно которой рассмотрение третейским судом такого спора и, соответственно, признание им права собственности на недвижимое имущество неправомерно.
Обоснование: В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 N 102-ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации» (далее — Закон о третейских судах) третейским судом разрешается спор, вытекающий из гражданских правоотношений.
В Российской Федерации право собственности на недвижимое имущество возникает на основании гражданских правоотношений и подлежит государственной регистрации в ЕГРП, а в отдельных случаях возникновение такого права непосредственно зависит от момента его государственной регистрации (см., например, ст. 219 ГК РФ).
Государственная регистрация права является публично-правовой процедурой, поскольку в силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее — Закон о государственной регистрации прав) представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество.
Таким образом, разрешение частноправового спора о праве собственности на недвижимое имущество предполагает проведение публично-правовой процедуры — государственной регистрации права на это имущество.
В судебной практике существует позиция, согласно которой признание третейским судом права собственности на объект недвижимости или изменение его титула неправомерно и нарушает основополагающие принципы российского права, поскольку спор о праве собственности на имущество, подлежащее государственной регистрации, фактически носит публично-правовой характер (Определения ВАС РФ от 15.06.2009 N ВАС-5520/09, от 28.05.2008 N 5520/08, Постановления ФАС Дальневосточного округа от 22.06.2010 N Ф03-3060/2010, от 01.03.2010 N Ф03-388/2010, ФАС Московского округа от 20.10.2009 N КГ-А40/10854-09-П, ФАС Поволжского округа от 27.05.2008 по делу N А06-6715/07-20, ФАС Северо-Западного округа от 27.05.2010 по делу N А42-345/2010, от 01.11.2008 по делу N А42-6948/2007, ФАС Центрального округа от 27.10.2006 по делу N А62-2006/2006, Определение Нижегородского областного суда от 17.06.2008 по делу N 33-3064).
Также судами отмечается, что на рассмотрение третейского суда не могут быть переданы споры о понуждении публичного субъекта — органа государственной власти совершить юридически значимые публичные действия, поскольку споры, передаваемые на разрешение третейского суда, могут носить исключительно частный характер. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним является функцией специально созданного государственного органа (в настоящее время таковым является Росреестр). Следовательно, спор о праве собственности на недвижимое имущество не может быть предметом третейского разбирательства (Постановление ФАС Уральского округа от 10.12.2009 N Ф09-10016/09-С5).
Суды, придерживающиеся данной позиции, руководствуются п. 27 информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 N 96 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов, об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов» (далее — информационное письмо Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 N 96). Указанный пункт устанавливает, что арбитражный суд должен отказать в удовлетворении заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, которое обязывает регистрирующий орган зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество за стороной третейского разбирательства, так как вопросы публично-правового характера (регистрация недвижимости) не могут быть предметом рассмотрения в третейском суде.
Приведенная позиция преобладает в судебной практике.
Противоположная позиция отражена в Постановлении Президиума ВАС РФ от 12.05.2009 N 17373/08 по делу N А06-470/2008-9. Согласно данной позиции п. 27 информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 N 96 не охватывает ситуацию, когда решение третейского суда о признании права собственности на недвижимое имущество не содержит положений, обязывающих произвести государственную регистрацию права собственности на это имущество.
Однако необходимо отметить, что в одном из Определений ВАС РФ (от 19.07.2010 N ВАС-9425/10 по делу N А07-26449/2009) правовая позиция, изложенная в упомянутом Постановлении Президиума ВАС РФ, была истолкована следующим образом: споры о признании права собственности на объекты недвижимого имущества не могут рассматриваться третейскими судами.
Таким образом, вопрос правомерности разрешения споров о праве собственности на недвижимое имущество третейским судом не разрешен даже на уровне ВАС РФ.
Также нельзя не обратить внимание, что наименование ст. 28 Закона о государственной регистрации прав звучит как «государственная регистрация прав на недвижимое имущество, установленных решением суда, арбитражного суда или третейского суда».
В то же время в соответствии с п. 1 ст. 17 данного Закона о государственной регистрации прав основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты, а согласно ст. 4 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» третейские суды не входят в судебную систему РФ.
В.С.Петрищев
Эксперт КонсультантПлюс
По всем вопросам рекомендуем записаться на прием к адвокатам по телефонам:
64 — 911 — 65 или 649 — 41 — 49 или 763 — 90 — 66
Внимание! Консультация платная.
Также аналогичную информацию можно посмотреть, перейдя по ссылкам ниже:
14.01.2011 |